מה זה בכלל תב"ר? סגנית ראש העיר רינה הולנדר בטור

מה זה בכלל תב"ר??

אם צריך לאפיין את הקדנציה הזו בכמה מילות מפתח, אחת מהן ודאי תהיה "תב"רים" (מהן שאר המילים בעתיד נגלה לכם גם את זה...).

תב"ר הינו תקציב בלתי רגיל, דהיינו- תקציב שאינו חלק מהתקציב השנתי השוטף, ולכן יש צורך לאשר כל תקציב כזה במליאת מועצת העיר. ואולם, מרגע אישור התב"ר במליאה ועד שהבנין או הפרויקט בגינו הוא אושר יוצא לפועל- התהליך עובר גלגולים רבים ולרוב גם זמן רב. לעיתים, הפרויקט אף איננו מתבצע כלל. 

לעיתים, אנחנו מאשרים כמה פעמים את אותו תקציב- כשמחליפים את מקור המימון, למשל. 

לעיתים אנחנו מאשרים תקציב, אבל אז נאלצים להמתין לקבלת יתר המימון, ועד למימושו יחלפו שנים רבות.

ויש פעמים בהם מאשרים תקציב, ומכל מיני סיבות הפרויקט מתבטל. דוגמא לכך- אישרנו לפני כ-4 שנים תקציב לבריכה ברב"ש א. לאחר מכן, התברר שהשטח אשר היה מיועד לבניית הבריכה - יועד כבר לבית ספר, ופרויקט הבריכה נגנז. 

אישרנו מליונים לתשתיות שונות, והפרויקטים טרם הסתיימו. 

אישרנו בקדנציה הזו מליונים אשר עד היום לא מומשו מסיבות כאלה ואחרות. 

כמובן, במקרים רבים מאשרים תב"ר וגם מממשים את הפרויקט לשמו הוא נועד. 

חשוב להבין כי לעיתים, התב"ר מייצר יותר כותרות ו"קרדיטים", מאשר תועלת בפועל. 

חלק מהתב"רים שעולים היום לדיון הם מהסוגים הנ"ל- כאלה שהם יותר הצהרתיים מאשר מעשיים. לא צריך להתרגש מכותרות- שליליות או חיוביות- בנוגע להצבעה היום. אישור תב"ר מסויים אין פירושו שהפרויקט עומד לקום מחר, והתנגדות לתב"ר מסוים אין פירושה מניעת טוב מהתושב. יש תקציבים לגביהם יש שאלות כמו לדוגמא, האם השימוש בתקציב הוא המיטבי, או שמא ניתן לעשות בו שימוש טוב יותר? מפעל הפיס, לדוגמא, מקצה לנו משאבים. האם להשתמש בהם לבניית שוק תיירותי, או לשיפור הפארקים הקיימים? האם להקצות יותר משאבים לאזרחים ותיקים, או לגיל הרך? מי שמתנגד לשימוש המוצע, טוען שיש להשתמש בו למשהוא שהוא טוב ומועיל יותר לתושב. אז מי הוא זה הפועל בעד התושב? אולי דוקא המתנגד? אולי שני הצדדים?

ההצבעה היום איננה הצבעה של בעד/נגד התושבים! 

שבוע שעבר קיימנו ועדת כספים בה ניסינו לקבל תשובות לתהיות השונות. לחלק מהנושאים קיבלנו תשובות שהניחו את דעתי ולכן אתמוך באותם תב"רים. לגבי חלק מהנושאים, לא קיבלנו תשובות או שנראה שהתקציב לא יוכל להיות ממומש למטרה לשמה נועד. לגבי אלה, נראה אם נקבל היום מענה 

טוב יותר ממה שקיבלנו עד כה, ונקבל החלטה עניינית לפי הענין.

כמו בתחומים רבים בחיים, מה שקובע הם לא הדיבורים, לא ההצבעות במליאות אלא התוצאות בשטח. ככל שעירייה מצליחה לבצע ולממש את הכספים אשר הובאו לעיר, כך ייטב לתושב. 

המספרים שנזרקים לחלל האויר - 280 מליון או כל מספר אחר- חסרי משמעות! אל תלכו שבי אחר דמגוגיה, גם כשהיא קולנית. חכו ושיפטו כשתראו יישום בפועל.

בבואכם לבחון את פעילות העיריה, השאלה היא לא: כמה תב"רים אישרתם? אלא- כמה פרויקטים מימשתם?